区安委会各成员单位，各企业：

根据国家、省、市有关部署,区安委会制定了《新利luck全站登录2023年“安全生产月”活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

新利luck全站登录安全生产委员会

2023年5月25日

新利luck全站登录2023年“安全生产月”活动实施方案

今年六月是第22个全国“安全生产月”， 根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于印发〈2023年全国“安全生产月”活动方案〉的通知》（安委办〔2023〕5号）《山东省人民政府安全生产委员会关于印发<山东省 2023年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（鲁安发〔2023〕10号）《青岛市安全生产委员会关于印发<青岛市2023年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（青安〔2023〕7号）精神，结合新区实际，制定本实施方案。

一、活动主题、时间

（一）活动时间

2023年6月1日至6月30日

（二）活动主题

人人讲安全  个个会应急

二、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学习习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实《安全生产法》、国务院安委会安全生产十五条措施、省委省政府安全生产“八抓20条”创新措施和市委市政府关于进一步加强安全生产工作的若干措施，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识、安全发展理念，强化安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题、解决问题能力水平，增强全社会安全意识和避险逃生能力，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生，以高水平安全保障新区高质量发展。

三、主要工作任务

（一）持续开展政策法规宣贯行动

1.持续宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述。紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述，开展形式多样的宣贯活动。各单位和企业主要负责人充分利用理论专题学习、课堂培训等形式开展专题宣讲，发表评论文章或心得体会。各企业通过安全生产“晨会”“公开课”“大家谈”“班组会”等形式，开展学习体会交流、警示宣传教育。

2.持续宣贯安全生产法律法规。组织学习《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《青岛市生产经营单位从业人员安全生产违章行为监督管理办法》《青岛市安全生产举报奖励办法》等安全生产法律法规。采取专题讲座、座谈交流等方式开展安全生产法律法规学习培训和宣传教育，进一步明晰各级党政机关干部和企业负责人承担的安全生产职责，增强安全生产履职尽责的法治意识。

3.持续宣贯安全生产创新措施。宣传落实国务院安委会安全生产十五条措施、省委省政府安全生产“八抓20条”创新措施、市委市政府关于进一步加强安全生产工作的若干措施，以及工委区委、管委区政府“创新突破年”决策部署，突出抓教育培训、抓制度完善、抓苗头隐患、抓日常监督、抓严惩重罚、抓应急处置、抓本质安全、抓社会共治等重点工作，统筹运用电视、报纸、广播等主流媒体和政务新媒体，强化宣传引导，推动安全生产各项创新措施落实落地。

（二）持续开展安全生产专题宣传行动

4.持续开展重大事故隐患专项排查整治宣传。加强《全省重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》《全区重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》学习宣传贯彻，在主流新闻媒体开设安全生产专题栏目，广泛深入宣传解读隐患排查整治共性检查内容和专项检查内容。坚持正面引导与警示曝光相结合，及时宣传排查整治工作中的典型经验做法，加大重大事故隐患和问题的公开曝光力度，在政务网站或主流媒体分期分批公布安全生产典型执法案例。

5.持续开展企业主要负责人“五带头”宣传。充分利用广播、电视以及新媒体平台，积极组织宣传报道企业主要负责人“五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）进展情况，宣传报道典型经验做法及企业主要负责人严格履行法定职责的先进事例。

6.持续开展“动火作业风险我知道”“外包外租大排查”。广泛动员企业主要负责人开展“安全承诺践诺”活动，营造企业员工监督氛围。开展“动火作业风险我知道”宣传活动，督促企业落实对电焊工等危险作业人员安全培训、发放岗位风险告知卡和安全操作卡，进一步强化从业人员安全生产岗位责任。开展“外包外租大排查”宣传活动，督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，加大外包外租典型违法案例警示教育，对外包外租项目开展大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

（三）持续开展全员“查找身边隐患”宣传行动

7.持续开展问题隐患和典型案例集中曝光宣传。组织主流媒体，针对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及全区重大事故隐患专项排查整治2023行动中排查发现的重大事故隐患和突出问题进行集中曝光。区安委会办公室将在媒体开设安全生产专题栏目，及时宣传专项整治行动中的典型经验做法，并在主流媒体曝光“一案双罚”或安全生产行刑衔接（含危险作业罪）等典型案例，加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力度。

8.持续开展安全生产举报奖励宣传。积极宣传《青岛市安全生产举报奖励办法》（青应急规〔2021〕1号），鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式，对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸、民爆物品、矿产勘查、房屋市政施工、城镇燃气、交通运输、特种设备、油气管道、消防、人防工程、海洋渔业、气象、森林防火等行业 (领域)的事故隐患和非法违法行为进行举报。督促企业严格落实举报“公告牌”“内部吹哨人”制度，组织开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，鼓励企业全员积极排查和举报各类风险隐患和安全违法违规行为。

（四）组织开展“安全宣传咨询日”活动

9.组织开展集中咨询宣传活动。线上，依托主流媒体和新媒体平台，以“主播走现场”“政府开放日”等多种形式，介绍安全生产工作举措成效。线下，采取设置咨询展台、举办展览展示、组织安全监管人员和专家走进社区、公共场所等方式，宣传安全生产方针政策、法律法规、重大事故隐患专项排查整治行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识，解答公众疑惑，回复群众咨询。组织企业员工参观事故警示教育展览、参加现场警示会等，深刻吸取事故教训，不断提高安全意识，防范类似事故发生。结合民法典颁布三周年，开展“美好生活 民法典相伴”宣传活动，让民法典真正走进群众身边、走进群众心里。6月16日，区应急管理局设“安全宣传咨询日”主会场、各镇街和部门设分会场，同步组织咨询宣传活动。

10.组织开展针对性应急演练。围绕矿山、危险化学品、工贸、建筑施工、交通运输等重点行业领域事故救援和汛期安全，以及大型商场超市、敬老院、医院、学校等人员密集场所逃生等重点部位，组织开展多部门多层级参与的实战化应急演练。企业根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训；农村村庄要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援；城市社区要针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区等场所场景风险防控和逃生救援；学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水；家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。

（五）组织开展安全宣传“五进”活动

11.开展应急科普宣传教育活动。积极组织参加应急管理部“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全  个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”和第二届山东省应急管理普法知识竞赛等全国、全省应急科普活动。广泛深入开展应急科普“五个一”宣传活动：鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员乡村开展一次农机安全技能培训，推动社区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图，提高社会公众安全意识和应急处置能力。要积极组织开展符合本辖区本行业领域的应急科普宣传活动，创作安全生产、应急管理、防灾减灾救灾音视频、图书等应急科普作品，扩大应急科普宣传教育覆盖面。

12.组织开展联动安全宣传活动。加强部门单位联合宣传，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。开展“安康杯”竞赛、“查保促”“青年安全生产示范岗”等宣传活动，鼓励企业职工积极参与企业安全生产。联合组织安全监管人员、消防救援人员、社区网格员、灾害信息员、安全志愿者开展“安全志愿者在行动”“进门入户送安全”和各类应急演练体验活动，提高社会公众安全意识和应急处置能力。

13.组织开展第七届“安全在我心中”安全文化活动。以“学安全文化、会应急技能”为主题，组织新区党政机关、企事业单位，大中专院校及中小学校、幼儿园，社会团体及广大市民，开展应急安全知识征文比赛、应急安全精品课评比、应急安全知识文艺作品比赛等，聚力打造“安全在我心中”文化品牌。

14.组织开展机关开放日活动。搭建政府与群众之间的沟通桥梁，增进彼此了解与互信，合理设置开放日内容，充分展示信息化条件下应急处突能力建设，加强政民互动交流，动员全社会积极参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。区安委办将举办机关开放日活动，邀请人大代表、政协委员、企业和市民代表座谈交流，听取意见和建议。

（六）组织开展“安全生产万里行”活动

15.组织开展“安全生产与防灾减灾宣讲团”宣讲培训活动。针对行业领域性质特点，成立多支安全生产与防灾减灾宣讲团，组织专家教授，以法律法规宣传、安全教育培训、防灾减灾与应急知识普及、事故案例警示、应急安全文化建设等为重点内容，通过线上线下方式，开展宣传培训工作，全面提升全民公共安全风险防范、安全应急意识和自救互救能力。

16.组织开展安全应急系列宣传教育活动。将预防一氧化碳中毒、森林防火和居家生活安全等方面宣传教育内容，纳入安全宣传“五进”活动当中，形成系列主题宣传教育活动。组织宣传小分队进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，发放科普知识单页、“五进”知识扑克、市民应急手册等，努力营造全民学应急、会应急的浓厚氛围。  

四、具体工作要求

（一）强化组织领导。区安全生产委员会成立新利luck全站登录2023年“安全生产月”活动工作专班（附件1），负责方案的起草、布署、协调和汇总上报等工作；各单位要建立党委政府领导、多部门协同配合、企事业单位积极参与的工作机制，组织力量认真研究制定实施方案，加强工作计划统筹安排，把“安全生产月”活动与解决当前安全发展中的热点难点问题、与安全生产专项整治和行业领域重点工作相结合，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动新区安全生产形势持续稳定向好。

（二）积极营造氛围。围绕“人人讲安全 个个会应急”主题，以主流媒体为主，积极开展形式多样宣传活动。在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置，广泛张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告，积极营造浓厚的舆论氛围。

（三）及时报送信息。各单位请于6月2日前报送“安全生产月”活动方案和联络员（附件3），于7月1日前报送“安全生产月”活动工作总结和活动进展情况统计表（附件2），活动期间及时报送好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料。为方便传达工作通知及信息报送，请各单位选派一名政治素质高、业务能力强、工作责任感强的工作人员作为安全生产月联络员，并通过扫描二维码（附件4）进入“2023新区安全生产月工作群”，修改备注为：单位名称+姓名+联系方式。

联系人： 管 淦   电  话：0532-86170663  15963006988

邮  箱：ajjxjzx@163.com

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